{"id":63064,"date":"2023-06-20T11:40:45","date_gmt":"2023-06-20T11:40:45","guid":{"rendered":"https:\/\/tuavaluo.com\/avaluo\/2023\/06\/20\/que-politica-fiscal-deberia-impulsar-espana-para-atraer-inversion-de-capital-extranjero\/"},"modified":"2023-06-20T11:40:45","modified_gmt":"2023-06-20T11:40:45","slug":"que-politica-fiscal-deberia-impulsar-espana-para-atraer-inversion-de-capital-extranjero","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tuavaluo.com\/avaluo\/2023\/06\/20\/que-politica-fiscal-deberia-impulsar-espana-para-atraer-inversion-de-capital-extranjero\/","title":{"rendered":"Qu\u00e9 pol\u00edtica fiscal deber\u00eda impulsar Espa\u00f1a para atraer inversi\u00f3n de capital extranjero"},"content":{"rendered":"

As\u00ed lo ha se\u00f1alado el presidente del Consejo General de Economistas de Espa\u00f1a (CGE)<\/strong>, Valent\u00edn Pich, durante la ceelbraci\u00f3n de un coloquio en el que ha recordado que \u00abEspa\u00f1a tiene un sistema tributario complejo porque est\u00e1 compuesto no solo por el Estado, sino tambi\u00e9n por las comunidades aut\u00f3nomas y las haciendas locales, lo que hace que se produzca competitividad fiscal dentro de nuestras propias fronteras\u00bb.<\/p>\n

Pich ha a\u00f1adido que \u00aba la hora de optar por establecer elevados tipos de gravamen en los impuestos, hay que tener en cuenta que, en ocasiones, esto puede suponer un freno para la llegada de capital extranjero, porque, a la hora de tomar la decisi\u00f3n de aterrizar en un pa\u00eds, el inversor suele tomar como referencia el tipo nominal y no el efectivo, aunque este \u00faltimo pueda ser m\u00e1s favorable\u00bb.<\/p>\n

El coloquio organizado con objeto de reflexionar sobre la actual situaci\u00f3n de Espa\u00f1a en t\u00e9rminos de competitividad fiscal<\/strong> con respecto al resto de pa\u00edses de la UE, y, a su vez, realizar propuestas que ayuden a atraer mayores inversiones de capital extranjero ha girado en torno a cinco preguntas clave<\/strong>.<\/p>\n

La primera, qu\u00e9 modelo de pol\u00edtica fiscal deber\u00eda impulsar Espa\u00f1a para ser m\u00e1s competitiva<\/strong>. La directora global de Fiscalidad de Iberdrola, Bego\u00f1a Garc\u00eda-Rozado, entiende que \u00abse requiere un modelo econ\u00f3mico basado en la seguridad jur\u00eddica y en la predecibilidad. Es fundamental que la estructura legislativa del pa\u00eds garantice el apoyo a la actividad econ\u00f3mica y la estabilidad regulatoria en un sentido amplio. Obviamente, en este aspecto, los impuestos juegan un papel fundamental, pero no hay que olvidar que los impuestos son un coste m\u00e1s de las empresas. Y una empresa que quiere realizar una inversi\u00f3n analiza la estabilidad regulatoria y la rentabilidad de las inversiones y, por tanto, sus costes. Asimismo, resulta imprescindible tener una agilidad administrativa en los tr\u00e1mites que sean necesarios y minimizar la burocracia. Estos dos componentes, estabilidad regulatoria junto con una administraci\u00f3n \u00e1gil, resultan esenciales\u00bb.<\/p>\n

Para el ex director general de Tributos del Ministerio de Hacienda, Diego Mart\u00edn-Abril, es \u00abdif\u00edcil que Espa\u00f1a pueda tener un modelo de baja tributaci\u00f3n, pero s\u00ed puede impulsar la competitividad por otras v\u00edas, como, por ejemplo, la mejora de la seguridad jur\u00eddica, mayor estabilidad normativa, coordinaci\u00f3n de nuestro sistema tributario en sus distintos niveles, revisi\u00f3n profunda de la imposici\u00f3n patrimonial, incentivar de manera efectiva los sectores de mayor valor productivo, atracci\u00f3n del talento humano, reducci\u00f3n al m\u00ednimo los costes de cumplimiento, etc\u00bb.<\/p>\n

La segunda pregunta es c\u00f3mo ven las situaci\u00f3n de Espa\u00f1a en el entorno de la UE<\/strong>. Mart\u00edn-Abril apunta que \u00abdisponemos de datos objetivos elaborados por la Tax Foundation que anualmente hace un estudio comparativo de la competitividad fiscal de las principales econom\u00edas de la OCDE. Y la foto para 2022 no es muy buena ya que Espa\u00f1a ocupa el puesto 34 de los 38 pa\u00edses que se analizan (los dos \u00faltimos son Italia y Francia). Como dato comparativo cabe indicar que en 2019 Espa\u00f1a ocupaba la posici\u00f3n 23\u00bb.<\/p>\n

En el \u00e1mbito auton\u00f3mico, \u00abde nuevo podemos acudir a este \u00edndice exclusivamente fiscal que tambi\u00e9n elabora la Tax Foundation, pudiendo destacar que las CCAA m\u00e1s competitivas son Madrid, Pa\u00eds Vasco y Canarias\u00bb.<\/p>\n

A este respecto, Garc\u00eda-Rozado est\u00e1 de acuerdo con la opini\u00f3n de Mart\u00edn-Abril, ya que \u00ablas mediciones de competitividad de Espa\u00f1a han empeorado en los \u00faltimos a\u00f1os. En dos a\u00f1os, hemos pasado del puesto 26 al 34 en el ranking global. Si hablamos, en concreto, del Impuesto sobre Sociedades, ocupamos el puesto 31 y en incentivos fiscales el puesto 35. Por otra parte, existen proyectos como el IR\u00c1 estadounidense que trata de fomentar la inversi\u00f3n de forma exponencial en ese territorio y que deja a Europa en una situaci\u00f3n muy debilitada en competitividad, por lo que se hace imprescindible reaccionar\u00bb.<\/p>\n

La tercera cuesti\u00f3n es si Espa\u00f1a es atractiva para los inversores extranjeros<\/strong>. Garc\u00eda-Rozado manifiesta que \u00aben general, para que un pa\u00eds resulte atractivo a una industria, hay que destacar y analizar, como m\u00ednimo, tres elementos. El primero es que el pa\u00eds sea atractivo desde el punto de vista del negocio. Tiene que ser atractivo y no tener impedimentos a la inversi\u00f3n. Un segundo elemento es de car\u00e1cter financiero, tanto de rating del pa\u00eds como de rentabilidad de la inversi\u00f3n a realizar. Y, por \u00faltimo, pero no menos importante, es que el pa\u00eds tenga estabilidad regulatoria. Estos tres elementos son cruciales. Los dos primeros elementos se cumplen en Espa\u00f1a. Sin embargo, en estabilidad regulatoria creo que tenemos mucho recorrido\u00bb.<\/p>\n

Para Mart\u00edn-Abril, \u00abdesde una perspectiva fiscal hay dos elementos que fundamentales: por un lado, tenemos un marco comunitario que nos permite gozar de una mayor seguridad, y, por otro, tenemos una amplia red de Convenios para evitar la doble imposici\u00f3n que abarca la mayor\u00eda de los pa\u00edses con mayores relaciones econ\u00f3micas\u00bb.<\/p>\n

La cuarta pregunta expone si se deber\u00eda rebajar el tipo nominal del impuesto sobre sociedades y del IRPF<\/strong>. Seg\u00fan Mart\u00edn-Abril, \u00abpara ganar competitividad, est\u00e1 claro que una de las v\u00edas te\u00f3ricamente m\u00e1s eficaces puede ser la de bajar los tipos y eso es lo que se hizo en 2014. No obstante, siempre hay que respetar el adecuado equilibrio entre recaudaci\u00f3n y competitividad. Para ello, cabe hacer una m\u00ednima referencia al entorno comunitario, pudiendo indicarse que, en la actualidad, si bien el tipo de gravamen del Impuesto sobre Sociedades en Espa\u00f1a es de los m\u00e1s elevados, los grandes (Alemania, Francia e Italia) tienen tipos superiores. En definitiva, no me parece una cuesti\u00f3n prioritaria en estos momentos y, por ejemplo, me parece m\u00e1s prioritario hacer una revisi\u00f3n de otras cuestiones desincentivadoras como la tributaci\u00f3n de los dividendos\u00bb.<\/p>\n

En relaci\u00f3n con el IRPF, considera que \u00abson necesarias varias medidas: deflactar la tarifa, revisar la alta progresividad de la misma, reducir el n\u00famero de tramos de la tarifa del ahorro y establecer un tope al marginal m\u00e1ximo que no debiera ser superior al 50%\u00bb.<\/p>\n

Para Garc\u00eda-Rozado, \u00abel tipo nominal del Impuesto sobre Sociedades est\u00e1 en niveles adecuados en relaci\u00f3n con el existente en pa\u00edses comparables al nuestro, con lo que no me parece objetivo prioritario. Es mucho m\u00e1s relevante, por ejemplo, recuperar incentivos fiscales como los destinados a fomentar las inversiones en eficiencia y transici\u00f3n energ\u00e9tica, y trabajar para dar mayor seguridad jur\u00eddica a la aplicaci\u00f3n de los incentivos ya existentes como es el caso del I+D+I. En el caso del IRPF \u00abes imprescindible deflactar la tarifa. Esto es algo que consiste simplemente en adaptar la tarifa a la inflaci\u00f3n porque, en caso de no hacerlo, se est\u00e1 produciendo una subida de impuestos a todos los ciudadanos, tanto a las rentas altas como a las medias y las bajas\u00bb.<\/p>\n

Por \u00faltimo, la quinta pregunta es qu\u00e9 propuestas har\u00edan para mejorar la seguridad jur\u00eddica y la estabilidad normativa<\/strong>. Garc\u00eda-Rozado ha afirmado que \u00abla estabilidad normativa no significa inmovilismo normativo, pero s\u00ed que resulta necesaria la existencia de reg\u00edmenes transitorios que permitan mantener el statu quo de las inversiones ya realizadas de manera que, ante un cambio normativo que empeore un r\u00e9gimen fiscal, dicho cambio no afecte a esas inversiones. Asimismo, la predecibilidad es fundamental y los Reales Decretos-leyes no favorecen para nada la inversi\u00f3n extranjera. Igualmente, es fundamental mejorar la seguridad jur\u00eddica\u00bb.<\/p>\n

Desde el punto de vista fiscal, ve necesaria \u00abuna evoluci\u00f3n de la Administraci\u00f3n tributaria de una Administraci\u00f3n punitiva a una Administraci\u00f3n preventiva. El Foro de grandes empresas es un inicio de ese camino, pero todav\u00eda queda mucho recorrido\u00bb.<\/p>\n

Para Mart\u00edn-Abril, \u00abla seguridad y la estabilidad son sin duda motores de la inversi\u00f3n, por lo que aqu\u00ed las medidas tienen que ser contundentes. Para ello, tenemos que reforzar un instrumento muy valioso, la consulta tributaria, que debe potenciarse por dos v\u00edas: reducci\u00f3n efectiva de los plazos de contestaci\u00f3n y mejora de su car\u00e1cter vinculante, m\u00e1xime, en el terreno de la calificaci\u00f3n. En segundo lugar, hay que reducir la litigiosidad, pudiendo se\u00f1alar como posibles instrumentos el potenciar las actas con acuerdo, buscar nuevas v\u00edas para la soluci\u00f3n de conflictos (el Consejo para la Defensa del Contribuyente podr\u00eda ser un \u00f3rgano muy \u00fatil), establecer los denominados pleitos testigo y, por supuesto, la creaci\u00f3n de tribunales especializados. Finalmente, resulta imprescindible fomentar la relaci\u00f3n cooperativa entre Administraci\u00f3n y obligado tributario\u00bb.<\/p>\n


\nSource: Bolsamania.com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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